Биткоин и криптовалюта — в каких странах легализована

В первые годы своего существования Bitcoin и альткойны развивались в правовом вакууме: государства не регламентировали их использование, ограничиваясь общими рекомендациями на уровне центральных банков. Рост популярности криптовалют заставил их пересмотреть правовую базу в этой области.

Наиболее прогрессивные государства стали рассматривать блокчейн как альтернативу существующим технологиям и разработали поправки, разрешающие использование децентрализованных платежных систем.

Страны, где криптовалюта легализована уже сегодня, имеют все шансы возглавить процесс токенизации экономики, предрекаемый многими экспертами. Мы составили список из 10 стран, в которых криптовалюта разрешена на официальном уровне.

Статус биткоина в России

Правовое положение монеты до сих пор не определено и вызывает много дискуссий. Центробанк в лице его главы называет биткоин «денежным суррогатом» и не верит в будущее виртуальных денег в целом. Президент Российской Федерации Владимир Путин видит спрос на электронную валюту и считает необходимым ее регулировать.

Именно поэтому он поручил Центробанку и правительству подготовить к 1 июля 2018 года поправки в законодательство, касающиеся использования криптоденег. При всем при этом оговаривается, что российский рубль останется единственным законным средством для совершения платежей.

Почему правительства действуют сейчас?

Финансовые институты внимательно наблюдают за криптовалютами и изучают, как интегрировать блокчейн в свою деятельность. Регулирующие органы, такие как SEC, внимательно следят за криптовалютами и ищут способы регулирования экономики и поддержания честности рынка.

Правительства не остаются в стороне; они делают смелые шаги по запуску национальных криптовалют. Этот внезапный интерес к блокчейну и его производным не является двусмысленным; он тесно связан с многочисленными преимуществами и применениями технологий распределенного реестра, которые недавно стали известны.

Повышенная скорость, лучшая безопасность, улучшенная отслеживаемость и прозрачность – вот некоторые ключевые преимущества блокчейна. Это заставляют многих экспертов переосмысливать криптовалюты.

Образ мыслей выглядит примерно так: «Если блокчейн обладает всеми этими огромными преимуществами, которые охватывают несколько отраслей, то, возможно, новые криптовалюты не так уж и плохи».

Это была реальность, с которой пришлось столкнуться генеральному секретарю JP Morgan Джейми Даймону, когда ему пришлось признать, что он допустил ошибку, назвав Биткоин мошенничеством.

Джейми – не единственный. Несколько стран также осознают возможность создания собственных криптовалют, которые будут служить их официальным электронным платежным средством. В отличие от обычных криптографических систем, которые не привязаны к какой-либо конкретной компании, стране или отрасли, национальные криптографические системы тесно связаны со страной их происхождения.

По мере того, как мир становится цифровым, мировое правительство должно последовать этому примеру и увидеть, что национальная криптовалюта — это способ модернизации своих текущих денежных систем. Это цифровое представление для бумажных денег или монет. Следует отметить, что не у всех стран существуют благие намерения. Страны «изгои» рассматривают цифровые валюты как способ избежать неблагоприятных санкций. Некоторые намереваются применять криптовалюты для расчетов при продаже оружия.

С повсеместным внедрением систем онлайн-банкинга можно было подумать, что будет довольно легко развернуть и внедрить государственные криптовалюты, но это не так. Реализация была встречена сопротивлением со стороны частных лиц и бизнеса из-за отсутствия доверия к цифровым версиям фиатных денег.

Принятие такого инструмента, как национальная криптовалюта может принести следующие огромные преимущества:

  • Быстрые финансовые транзакции
  • Более эффективная борьба с коррупцией и отмыванием денег,
  • Сокращение расходов, связанных с управлением и поставками фиатных бумаг, поскольку распечатка наличных денег и их утилизация уйдут в прошлое

Тем не менее, реализация государственных криптовалют и сопутствующих технологий  не обходится без головных болей. Помимо возможного ухода от санкций, эксперты указывали на тот факт, что почти анонимная традиционная среда крипто-пространства может позволить странам манипулировать стоимостью монет у использовать схемы пампа и дампа через агентов или китов.

Гонка вооружений цифрового века

Дело в том, что Биткоин был сильно недооценен не только людьми, которые не могли понять перспектив криптовалюты, но и правительствами, которые почти не обращали внимания на этот быстро развивающийся новый класс активов.

Однако, через пару лет все быстро изменилось. Криптовалюты были когда-то отправлены в угол и помечены как мошенничество; на ум приходит печально известный аргумент «они не имеют внутренней ценности, и, в конечном итоге, обнулятся».

Несмотря на такую критику, сообщество продолжало расти, и икрипто-индустрия продолжала развиваться, чтобы доказать, что ее критики не правы. Сейчас наблюдается беспрецедентный интерес к развитию криптовалюты. Крупные компании, такие как Overstock, PayPal, Microsoft и другие крупные магазины, официально принимают криптовалюты в качестве формы оплаты.

Конечно, у них нет выбора, если принять во внимание огромные преимущества криптовалют, такие как более быстрые транзакции, снижение затрат и доступ к новой клиентской базе. Логично, что многие пересматривают свои позиции в отношении жизнеспособности цифровых валют.

Удивительно здесь и то, что не только корпорации изучают и внедряют в своей модели криптовалюту, но и правительства мира тоже хотят участвовать в этом.

Учитывая взрывную популярность криптовалют, многие эксперты предсказывали, что мировые правительства в конечном итоге начнут оцифровывать собственные валюты, но никто не ожидал, что это произойдет так скоро.

Криптосубъект перешел из сферы осуждения в сферу интереса и принятия. Те же организации, которые когда-то скептически относились к Биткоину и лежащей в его основе технологии блокчейн, сейчас изучают, как они могут применять эту новую технологию.

США

Среди развитых стран США проявляли, пожалуй, меньше всего интереса к регулированию криптосферы. Однако в силу размеров и федеративного устройства, на разных уровнях — федеральном, уровне ведомств и уровне штатов — там оказалось выражено сразу несколько актуальных законодательных тенденций и вариаций.

На федеральном уровне США регулирование криптовалют обсуждается только в рамках законопроектов против финансовых преступлений и отмывания денег, отдельного криптовалютного законодательства нет и не планировалось — как в Эстонии.

На уровне штатов — разнообразие подходов различных стран: криптолиберализм, когда штат разрешает операции с криптовалютой, криптоэтатизм, когда штат лицензирует операции с криптовалютой и криптоэнтузиазм, когда штат делает ставку на развитие криптосектора.

Деятельность американских регуляторов в основном связана с защитой американских криптоинвесторов от мошеннических проектов и проектов, не соответствующих требованиям, например во время бума ICO в 2017.

Пока ICO, Initial Coin Offering, не выходили за пределы контура криптоэкономики, меняя токены на криптовалюту, они ещё могли претендовать на «IPO понарошку».

Но успех первых ICO привёл к возникновению следующих, нацеленных уже прямо на продажу токенов-обещаний инвестиционной ценности за фиат и криптовалюту, с чем многие ICO не просто попали на радары финансовых регуляторов, а словно стремились занять место в историческом ряду финансовых спекуляций от тюльпановой лихорадки до ипотечного пузыря 2008 года.

Однако после встречи с Комиссией по биржам и ценным бумагам (SEC) США большинство проектов не только передумали мечтать об американских инвесторах, но и запретили покупку токенов для граждан США, а некоторые её и вовсе не пережили.

Нынешняя американская администрация как в лице самого Дональда Трампа, так и его министра финансов Стивена Мнучина демонстрирует своё подозрительное отношение к криптоэкономике. Возможно, это связано с деловыми корнями обоих, уходящими в мир традиционных, Wall Street style, финансов.

Но пока политики ворчат, бюрократы делают свою работу: в целом в США сохраняется заметное стремление дать криптовалюте ясный правовой статус. Сейчас появляется всё больше разнообразных предложений по регулированию.

В рамках 116 созыва Конгресса, начавшего свою работу в январе 2019, члены нижней палаты и сенаторы США представили в общей сложности 32 законопроекта о регулировании криптоиндустрии. Большая часть мер касается криптовалюты косвенно, в рамках мер против отмывания денег, торговли людьми, проституции и финансирования терроризма.

Законодательную и исполнительную активность в отношении криптобизнеса проявляется не только на федеральном уровне Конгресса и SEC, но и на уровне штатов — причём, уже не только запретительную.

С одной стороны, Совет по ценным бумагам штата Техас выпустил 16 запретительных приказов за один только 2018 год. Основной причиной называли мошенничество – введение инвесторов в заблуждение и предоставление фальшивых документов.

С другой, штат Калифорния ещё в 2015 приняла закон, позволяющий любой корпорации, ассоциации или частному лицу в Калифорнии участвовать в обороте денег, отличных от законных платежных средств США, став первым из американских штатов, законодательно признавших и разрешивших криптовалюту.

В течение 2019 штат Вайоминг года принял целый ряд законов о блокчейне и криптовалютах, которые в большей степени предоставляют возможности, чем налагают ограничения: криптовалютам разрешено рассматриваться в качестве денег, токены могут быть признаны собственностью и даже были ослаблены некоторые ограничения для ICO, проводимых в штате.

Банки штата Вайоминг также могут стать хранителями цифровых активов — всё это в рамках официального курса на создание законодательной «финтех-песочницы».

В Вайоминге криптовалюта считается деньгами, а вот в Пенсильвании – нет. А раз криптовалюта – не деньги, было решено, что в Пенсильвании лицензия на передачу денег для операций с криптовалютой не требуется.

Это было официально указано 23 января 2019 года в руководстве для компаний, работающих с виртуальной валютой в штате, которое опубликовал Департамент банковского дела и ценных бумаг штата Пенсильвания (DoBS).

В обзоре «Blockchain & Cryptocurrency Regulation: First Edition» 2019 года политика отдельных штатов США была перечислена в ряду прочих государств. На тот момент, операции с криптовалютой лицензировались в штатах Алабама, Аляска, Коннектикут, Джорджия, Гавайи, Айдахо, Нью-йорк, Северная Каролина, Орегон, Вермонт, Вирджиния, Вашингтон, Висконсин.

Позволяли или не препятствовали операциям с криптовалютой без лицензий Аризона, Арканзас, Калифорния, Колорадо, Делавэр, Округ Колумбия, Флорида, Индиана, Иллинойс, Айова, Канзас, Кентукки, Луизиана, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Миссисипи, Миссури, Монтана, Невада, Небраска, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Северная Дакота, Огайо, Оклахома, Пенсильвания, Род-Айленд, Южная Каролина, Южная Дакота, Теннесси, Техас, Юта, Западная Вирджиния, Вайоминг (как видим, большинство).

Впрочем, либеральность большинства штатов, похоже, объясняется не дошедшими пока руками, и меняться это соотношение будет в сторону лицензирования: в 2020 в штате Нью-Джерси представлен на рассмотрение законопроект о лицензировании криптовалютных компаний.

Согласно документу под названием «Акт о блокчейне и цифровых активах», если компания планирует предоставлять в штате Нью-Джерси услуги, связанные с криптовалютами, то она должна будет получить соответствующую лицензию.

Законопроект, в случае его принятия, также предусматривает штраф в размере $500 в день за участие в нелицензированных операциях с цифровыми активами.

 

В штате Аризона 9 марта 2020 года конгрессмен Пол Госар также представил в законодательном органе США проект Криптовалютного Акта. Документ указывает 3 вида цифровых активов: «товары», «криптовалюты» и «ценные бумаги», а для контроля за каждым видом активов планируется создать соответствующий контрольно-надзорный орган, который будет регистрировать цифровые активы и вести их реестр.

Япония

Япония относится к тем странам, в которых криптовалюты не запрещены для использования. Нормативно-правовая база, благодаря которой произойдет легализация криптовалют, на данный момент разработана, но пока что в нее вносятся небольшие правки. После того, как все будет готово. В Японии собираются начать активно внедрить в экономику цифровую валюту.

Если учесть размеры данной страны, то, скорее всего, они сумеют за достаточно короткий срок выйти в лидеры по добыче и использованию биткоинов.

Канада

Канада, также как и ее сосед с юга, уже давно легализировала у себя криптовалюту. Именно здесь берут свое начло большое количество стартапов Bitcoin, которые потом распространяются по всему миру. В Канаде существует 2 города, которые считаются биткоинскими хабами – Торонто и Ванкувер, известный большинству людей благодаря зимней олимпиаде.

Такая популярность и распространение криптовалют здесь не являются чем то странным. Климат страны вполне способствует развитию данной сферы. Регулируется биткоин законами о борьбе с финансированием терроризма и отмывании денег.

Канадское агентство по доходам классифицировало биткоин как товар. То есть транзакция — это бартер, а получаемые доход – прибыль от ведения бизнеса. При этом налоги будут зависть от того, покупали вы криптовалюты или же вкладывали в нее деньги.

Биржи же считаются компаниями, занимающимися поведение финансовых операций, а значит, как и в Америке должны регистрироваться и предоставлять всю необходимую документацию.

Швейцария

Первые попытки регулирования криптовалют в Швейцарии относятся еще к 2013 году. Тогда 45 членов парламента предложили рассмотреть возможности использования и правового регулирования Bitcoin на территории страны.

В ответ на эту инициативу Федеральный Совет Швейцарии выпустил подробное разъяснение, которое де-факто подтверждало правомерность использования криптовалют, однако не устанавливало их четкий правовой статус.

В 2016 году власти швейцарского города Цуг (Zug) начали принимать Bitcoin для оплаты государственных услуг. Нововведение стало важным сигналом для компаний, развивающих технологию блокчейн.

Несмотря на отсутствие четкого правового статуса криптовалют, Швейцария стала популярной страной для регистрации блокчейн-стартапов. В юрисдикции этого государства работают многие известные финтех-компании.

В феврале 2017 года власти Швейцарии анонсировали создание правовых «песочниц» (sandboxes) для развития криптовалютных стартапов. Компании, которые получают от своих пользователей менее 1 миллиона франков (примерно $1 млн.) в год, будут избавлены от необходимости получения лицензии на ведение бизнеса.

По мнению правительства, это послабление позволит упростить деятельность небольших стартапов, ведущих перспективные разработки в области блокчейна и финансов.

Великобритания

Великобритания считается одним из ведущих финансовых и инновационных центров во всем мире. Неудивительно, что именно здесь берут свое начало проекты, которые связаны с блокчейн в целом и биткоином в частности.

Англия практически полностью готова к тому, что bitcoin станет общемировой валютой. Виртуальные монеты постепенно внедряются в повседневную жизнь британцев. В некоторых банках можно рассчитаться биткоинами, а во многих пабах криптомонетой можно расплатиться за бокал пива.

Сейчас биткоины в Британии имеют статус иностранной валюты и считаются частными денежными средствами. Такое положение обуславливает определенный подход к налогообложению: налоги платит только тот, кто продает товары или оказывает услуги за биткоины.

Европейский союз

На уровне руководства ЕС демонстрирует консервативное отношение к цифровым активам. В частности, ЕС тревожно отнеслись к идее запуском «Фейсбуком» криптовалюты Libra, запретив её хождение на своей территории из-за непредсказуемости рисков, которые могло повлечь за собой появление нового платежного средства и, фактически, потопив инициативу Марка Цукерберга.

В 2016 Европейская комиссия предложила установить дополнительное регулирование для криптовалютных бирж и компаний, предоставляющих криптовалютные кошельки пользователям: обеспечить обязательную регистрацию или лицензирование деятельности криптовалютных бирж, осуществляющих обмен криптовалюты на фиатные деньги и наоборот, и компаний, предоставляющих криптовалютные кошельки пользователям.

С 15 декабря 2017 года власти ЕС одобрили решение об обязательной идентификации пользователей криптовалютных бирж. Недавно меры по борьбе с отмыванием денег были усилены. Они направлены на прозрачность криптовалютного рынка: с января 2020 года действует Пятая директива о борьбе с отмыванием денег (5AMLD), которая ликвидирует анонимность.

Согласно директиве, компании обязаны хранить информацию о том, как их клиенты используют криптовалюту. Формально эта мера призвана остановить использование токенов для нелегальных деятельности.

Организации, деятельность которых связана с криптовалютой, должны регистрироваться и предоставлять информацию о клиентах в соответствующие органы. Например, криптобиржа, базирующаяся в Испании, должна быть официально зарегистрирована у регулятора этой страны.

В ноябре 2015 г. Европейский суд (European Court of Justice) вынес решение, согласно которому биткоин необходимо считать именно валютой (средством платежа), а не товаром (с точки зрения налогообложения).

Таким образом, операции по купле и продаже биткоинов за традиционные фиатные валюты не должны облагаться налогом на добавленную стоимость. До этого национальные регуляторы по-разному относились к обложению криптовалюты этим налогом.

В Евросоюзе криптовалюты не попадают под действие MiFID II директивы «O рынках финансовых инструментов» (MiFID II) и EMD2 в отношении электронных денег, а также не подвержены финансовому регулированию Евросоюза.

На территории Евросоюза также не существует официально принятой классификации цифровых активов, хотя над этим обещают поработать: вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис пообещал представить новые правила регулирования криптовалютной индустрии. Поэтому ориентироваться следует на их статус в конкретной стране.

Другие страны

Помимо вышеуказанных стран, биткоин был признан и легализирован в таких странах, как:

  • Австралия;
  • Эстония;
  • Дания;
  • Южная Корея;
  • Швеция;
  • Нидерланды;
  • Финляндия.

Кроме того, некоторые страны заняли такую позицию, когда они и официально не дают ему правовой статус, но не запрещают их использование.

Помимо России и Японии, принимать биткоины как новую законную цифровую валюту или нет, думают такие страны, как:

  • Бельгия;
  • Колумбия;
  • Чехия;
  • Германия;
  • Новая Зеландия;
  • Израиль;
  • Украина;
  • Франция;
  • Хорватия;
  • Бельгия;
  • Польша;
  • Гонконг;
  • Словения;
  • Турция;
  • Сингапур;
  • Швейцария;
  • Испания и многие другие.

Из этого списка некоторые страны признали биткоин, то есть на государственном уровне использование криптовалюты узаконено, хотя правового статуса у нее и нет. Однако налоги будут для майнеров, компаний, бирж и обычных пользователей будут при этом разные.

Также в некоторых странах биткоины и друге цифровые валюты хоть и облагаются налогом, но абсолютно никак и ничем не регулируются.

Государства, где уже запущена национальная криптовалюта

Emcash — Дубай

В октябре 2017 года правительство Дубая приняло участие в запуске первой национальной криптовалюты, основанной на блокчейне, известной как Emcash. Предполагалось, что Emcash поможет жителям ОАЭ, способствуя оплате как государственных, так и неправительственных услуг, включая счета за коммунальные услуги, плату за обучение и другие денежные переводы.

Em Сredit, дочерняя компания Dubai Economy, объединилась с британским стартапом Object Tech для разработки токена, который функционирует на собственном блокчейне. Дубай хорошо известен блокчейн-инновациями, его правительство работало над другими инициативами в этой технологии, включая разработку цифровых паспортов и внедрение блокчейн-судов.

El Petro/Petro Moneda — Венесуэла

В условиях гиперинфляции экономики, ослабления боливара и внешнего долга в размере $140 млрд, президент Венесуэлы Мадуро попытался использовать технологию блокчейн и создать национальную криптовалюту, ценность которой будет связана с природными ресурсами страны, такими как нефть, алмазы, бензин и золото.

Новая монета называется Petro Moneda или Petro. Ее анонсировали как платформу, чтобы помочь Венесуэле «продвинуться в вопросах денежного суверенитета» и создать возможности для «новых форм международного финансирования».

Мадуро также видит в криптовалюте способ обойти жесткие санкции и эмбарго, наложенные на страну. Petro был очень спорным с момента своего запуска и подвергся резкой критике из-за отсутствия последовательности и дезорганизации.

Estcoin — Эстония

Эстония участвовала в криптографическом эксперименте с национальной криптовалютой Estcoin. Страна особенно поддерживает IT- сектор и криптовалюты в том числе. Эстония решила исследовать способы использования криптовалюты для расширения программы электронного резидентства. Это программа, которая позволяет неэстонцам получать доступ к эстонским государственным услугам.

Ожидается, что Estcoin будет выполнять три важнейшие функции, включая расширение сообщества e-Residency, повышение прозрачности цифровой инфраструктуры и обеспечение беспрепятственного проведения транзакций без комиссий.

Сооснователь Ethereum, Виталик Бутерин, поддержал монету и выразил оптимизм в отношении проекта. Тем не менее, страна отступила и теперь утверждает, что Estcoin, когда он будет запущен, может не служить официальным законным платежным средством, но его деятельность будет ограничена программой электронного руководства.

Cryptoruble — Россия

Россия любит гордиться тем, что является одной из мировых держав, и чтобы оставаться в этом почтенном положении, она не должна игнорировать технологические вызовы и новые технологии. На данный момент блокчейн и криптовалюты – горячие пирожки, и Путин хочет кусочек.

В октябре 2017 года Путин распорядился создать в России собственную криптовалюту – Cryptoruble, инструмент, который, по его мнению, будет полезен для обхода международных санкций.

Идея, с уверенностью поддержанная экономическим советником Путина Сергеем Глазьевым: «В денежном обращении сейчас происходящая настоящая цифровая революция! Появление нового типа денег случается крайне редко и знаменует собой новый этап в развитии не только денежного дела, но и экономики в целом.»

Несмотря на то, что Минфин и Банк России выразили скептицизм по поводу проекта, ожидается, что он будет запущен в 2019 году. По словам Глазьева, блокчейн Крипторубля будет спроектирован таким образом, что его нельзя будет добывать. Его распространение также будет ограничено, чтобы правительство могло эффективно отслеживать его.

E-Krona — Швеция

Швеция стремится к безналичному обществу, и она надеется, что E-Krona выполнит эту задачу. E-Krona разрабатывается как дополнительная форма денег, а не как средство их замены. Предполагается также, что она станет платформой для удержания стоимости и оплаты, а также позволит расширить другие технические функции.

E-Krona разрабатывается Риксбанком – центральным банком Швеции и старейшим в мире центральным банком. Криптовалюта будет прямым эквивалентом шведской кроны и будет построена на блокчейне IOTA — децентрализованной платформе с открытым исходным кодом.

J-Coin — Япония

Аналогичным образом, добиваясь большего процента безналичных расчетов, японские банки планируют запустить национальную криптовалюту, поддерживаемую государством, под названием J-coin. Проект все еще находится на ранних стадиях, но есть информация, что J-Coin будет привязан к йене в соотношении 1:1.

Пользователи смогут получить доступ к национальной криптовалюте и осуществлять переводы или платежи через мобильное приложение. Mizuho Financial Group, японская банковская холдинговая компания, является одним из учреждений, возглавляющих направление по оцифровке японской йены.

Ожидается, что J-Coin запустят к 2020 году, в преддверии Олимпийских игр в Токио.

Заключение

Хотели бы вы жить в мире, где все переведено в цифровую реальность, испробовано и реализовано? Наверно многие скажут да, хотя, коне что же найдутся и те, кто будет против. В реальном мире все точно также.

Статус биткоина в разных странах отличается. Так, есть страны, где криптовалюты не только имеют правовой статус, но и были внедрены в повседневную жизнь.

Полезная статья? Сохраните себе в соц. сетях:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: